为进一步加强对青少年健康使用互联网的关心和关注，让青少年充分了解互联网的各种功能以及它的积极影响和消极作用，引导青少年健康合理地使用网络，提高青少年的心理健康水平，近年来，团宜春市委本着“用心关注、用心服务”的工作理念，大力实施了“心网”计划，“化零为整”，化被动为主动，积极主动地整合社会多方资源，形成了对青少年上网相关部门齐抓共管、社会各界共同参与的良好工作格局。现对该做法简要介绍如下：

一、抓源头，即严控网络终端源头

当前，青少年上网主要通过网吧、家庭、学校、单位等四个渠道，而社会集中关注且易对青少年身心健康产生负面影响的更大程度上反映为网吧和家庭。针对青少年与互联网的这一现实特点，宜春市重点针对未成年人上网、不良网络环境、网吧超时经营等三个方面，从源头上进一步强化了对青少年上网的防控。

一是对市县乡三级网吧实施联网视频监控，严防未成人上网。自2006年初，宜春市启动了网吧联网视频监控工作，努力实现对市县乡三级网吧视频监控的全覆盖。目前，全市704家网吧均已纳入联网视频监控系统，依托该监控系统，可对任一网吧进行随机抽查，并根据抽查结果及时调度各地网监部门，对可能存在容纳未成年人上网情况的网吧进行现场取证及处罚。2009年1—11月份，宜春市中心城区共查处容纳未成年人上网24人次，对网吧经营业主起到了一定的威慑作用，有效预防了未成年人在网吧上网事件的发生。

二是面向学校及家庭推行绿色上网技术，着力净化网络源头。主要是在中小学校试点开展了阳光网及未成年人网脉行动，通过绿色上网技术，使老师和家长对学生在学校和家庭上网所涉及的内容可控可管。以此充分发挥互联网在促进未成年人学习、成长方面的独特优势和积极作用，解决中小学生在互联网上学习时受到污秽信息、不良游戏的影响等社会热点问题，让未成年人在净化的网络环境中健康成长。目前，全市共在50所学校试点开展“阳光网”工作、在10所学校试点开展未成年网脉行动，并取得了良好成效。

二、抓管理，即规范网吧日常管理

随着互联网的迅猛发展，网络文化已经成为一种新兴主流文化，而“网吧”经营也日益成为一个沉重的社会话题，个别网吧漠视法律法规唯利是图的经营已对社会综合治理、学生学业及青少年身心健康带来了不良影响。为切实加强网吧管理，最大限度降低网络对青少年的不良侵害，团宜春市委多措并举，探索性建立了一些行之有效的管理模式。

一是建立了网吧管理联席会议制度。团宜春市委依托市预防青少年违法犯罪办公室设在团市委的组织优势，于2007年7月联合市综治办、市文化局、工商局、公安局、城管局、教育局、消防支队、卫生局、电信公司等9家行业部门，建立了宜春市中心城区网吧管理联席会议制度，由多家单位和部门共同参与对网吧的管理，及时通过会议形式协调解决在网吧管理中发现的各类问题，并在每次会议后对网吧进行随机暗访抽查。截止2009年11月底，团市委共组织召开联席会议23期，研究各类网吧管理中存在的问题38个，随机抽查网吧585个次，查处各类违规现象67次。该制度的实施，有效凝聚了各相关单位的资源合力，形成了网吧管理工作信息上共享、问题上共商、管理上共抓的良好工作格局。

二是实施了网吧“五星化”管理模式。为了加强对网吧的监管，我市依据网吧视频联网监控系统监控到的资料和现场检查记录以及群众反映的情况，对中心城区网吧实施星级评比制度。网吧星级分为1—5个等级，每季度评比一次，对达到五星级的网吧予以通报表扬，对未达到规定星级（三星级及以下）的网吧采取书面警告整改、停业整顿及吊销经营许可证等处罚措施。该管理模式实施以来，极大刺激了网吧业主规范经营的积极性，形成了创先争先的浓厚氛围。

三是实施了群众爱心监管制度。自2005年以来，团宜春市委借鉴青年志愿者工作机制，在中心城区化成街道试点组建了爱心网管队，依托社区热心人士对网吧规范经营进行志愿监管，并取得了良好成效。2007年1月，团宜春市委正式以文件形式，要求各县市区团组织主动参与网吧管理工作，积极开展网吧爱心监管志愿者招募工作。截止2009年11月底，我市各地已组建网吧爱心监管志愿者队伍36支，招募“五老”等志愿者500余名，向有关举报各类违规经营问题450余个，形成了社会各界群众共同关注青少年健康成长、共同参与网吧规范经营监管的良好工作格局。

三、抓服务，即重点开展观念引导和诊疗服务

一是开展了形式鲜活的主题宣教活动。近年来，团宜春市委结合青少年的身心特点，通过组织青少年参加网络犯罪实案庭审、编制网络主题文艺小节目、举办网络主题班（队）会、发放文明健康上网倡议书等活动，既有健康上网理念的正面宣传，也有网络犯罪的反面警示教育；既有常规的健康上网知识宣讲，也有生动活泼的文艺小节目表演，通过寓教于乐的宣教，积极引导青少年健康上网，远离不良网络侵害

二是组建了市级青少年网瘾戒除中心。为进一步服务青少年成长成才，推动和谐平安宜春建设。团宜春市委以解决青少年网瘾问题为切入点，联合宜春华生医院团支部积极开展了宜春市青少年网瘾戒除中心组建工作。中心自2009年11月6日成立以来，主要开展了“四个一”的活动：即开设了一条青少年上网阳光上网专线，就青少年健康上网进行免费咨询、解答和辅导；实施每周一“访”，中心组织相关专家和志愿者，每周深入一个学校或社区，为青少年及家长提供免费的咨询、检测和辅导服务；实施每人一“卡”，中心向全市青少年每人免费发放一张价值300元的戒除网瘾爱心卡，凭爱心卡可在中心进行免费诊疗； 实施每班一“册”，中心针对青少年上网问题专门编印《青少年上网阳光手册》，就如何正确看待上网、怎样合理安排上网时间、如何做好自身保健等问题做出解答，积极引导青少年健康上网，并以班级为单位面向全市所有学校免费发放。